В совещании приняли участие председатели постоянных комитетов Законодательного Собрания области, депутаты "Единой России", представители Правительства и профильных департаментов, региональной прокуратуры и службы судебных приставов. К поиску решений для совершенствования системы социальной поддержки военных и членов их семей подключились представители Адвокатской палаты Вологодской области, военной прокуратуры и комиссариата.
Депутат Павел Горчаков, региональный координатор рабочей группы по обеспечению взаимодействия органов публичной власти и организаций по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, социальной и правовой защиты граждан РФ, принимающих участие в специальной военной операции, отметил, что уже второй год важнейшим продолжает оставаться вопрос оказания помощи участникам специальной военной операции и их семьям. По всей стране создаются структуры, деятельность которых направлена на их социальную и правовую защиту. По распоряжению Президента Российской Федерации с самого начала проведения операции была создана рабочая группа, которую возглавил первый заместитель Председателя Совета Федерации, Секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак.
«В Вологодской области в октябре 2022 года для оперативного решения вопросов обеспечения мобилизованных Губернатором области был назначен специальный представитель по вопросам прохождения службы в условиях СВО Александр Ершов, начальник департамента социальной защиты населения области, - сказал Павел Горчаков. - 1 июня 2023 года в Вологодской области открыто региональное отделение фонда поддержки участников специальной военной операции и семей погибших бойцов «Защитники Отечества». В сложившихся условиях очень важно обеспечить эффективное взаимодействие всех органов власти и организаций по решению поставленных задач».
Павел Горчаков отметил, что к депутатам Заксобрания фракции «Единая Россия» поступает много обращений по отдельным вопросам, связанным с предоставлением социальной помощи, выплат, получения и оформления документов. Некоторые из них не удаётся решить сразу.
Об оказании медицинской помощи участникам специальной военной операции рассказал начальник Департамента здравоохранения области Алексей Плотников.
Медицинская помощь участникам оказывается в бюджетных учреждениях здравоохранения области на бесплатной основе. Для организации этой работы по принципу «зелёного коридора» во всех медицинских организациях назначены ответственные лица за оказание медицинской помощи участникам СВО. Информация об этом есть в буклете «Меры поддержки участников СВО и членов их семей. Вологодская область», который был подготовлен совместно с Правительством области.
«За медицинской помощью в бюджетные учреждения здравоохранения Вологодской области обращаются участники СВО. На сегодняшний день в стационарах области получают медицинскую помощь 12 военнослужащих, амбулаторно лечение проходят 23 человека. Большое внимание оказывается психологической помощи участникам СВО», - отметил Алексей Плотников.
Говоря о мерах поддержки детей военнослужащих, выполняющих боевые задачи, заместитель начальника Департамента образования области Людмила Проничева отметила, что горячим питанием в образовательных организациях области обеспечено 1428 школьников и 136 студентов СПО.
О социальном сопровождении участников специальной военной операции и членов их семей, в том числе, на основе сформированных социальных паспортов, рассказала заместитель начальника Департамента социальной защиты населения области Ирина Окопник. Такой механизм, по словам представителя департамента, позволяет специалистам комплексных центров, сопровождающих семью, в одном документе иметь полный перечень сведений для оказания помощи, определить направления взаимодействия с органами и организациями, участвующими в организации помощи семье, предоставлять семьям полную информацию о возможных мерах поддержки, а также отслеживать качество оказания помощи, иметь обратную связь.
«Социальный паспорт оформляется непосредственно с семьей. При заполнении вологжан знакомят со всеми мерами поддержки, которые гарантированы им законодательством. С каждой семьей обсуждаются все проблемные вопросы для того, чтобы впоследствии их решить, - пояснила Ирина Окопник. - В настоящее время сформированы социальные паспорта на 3746 семей военнослужащих-участников специальной военной операции. Из них на системной основе организована работа с 3506 семьями».
О деятельности Вологодского филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества», открытого меньше месяца назад, рассказала руководитель филиала по Вологодской области Элеонора Теребкова. Фонд оказывает персональное сопровождение каждого ветерана и каждой семьи погибшего бойца в режиме «одного окна».
«Важно, чтобы ветераны специальной военной операции и семьи погибших или скончавшихся от ранений бойцов чувствовали заботу и могли вернуться к привычной жизни, получали необходимые меры поддержки, - пояснила Элеонора Теребкова. - Деятельность фонда охватывает все сферы, где ветеранам и семьям погибших может потребоваться помощь - от медицинской реабилитации и протезов до переобучения и трудоустройства. С начала работы филиала, с 1 июня, к нам обратился 180 человек».
В Филиале Фонда проведены рабочие совещания и оформлены соглашения о взаимодействии с различными городскими и областными учреждениями и организациями.
Юрий Спирин, начальник Управления профориентационной работы и содействия трудоустройству Вологодского государственного университета, рассказал о том, что согласно закону, который был принят Государственной Думой, вузами обеспечивается предоставление специальных квот для участников спецоперации и членов их семей.
«Она составляет 10% от общего объема мест, выделенных на обучение за счёт средств федерального бюджета. Так происходит у нас и в ЧГУ. По каждому направлению подготовки и на каждую специальность, если есть, к примеру, 30 бюджетных мест, три отводится под эту квоту. Там прописаны категории участников спецоперации: это и военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в период мобилизации, лица, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач и сотрудники федеральных органов власти, у которых предусмотрена военной служба», - разъяснил Юрий Спирин.
Депутаты согласились с тем, что в области осуществляется большая комплексная работа по поддержке участников специальной военной операции и их родных, при этом остаётся много вопросов, которые пока не удаётся решить.
По словам депутата ЗСО, руководителя региональной общественной приёмной «Единой России» Ларисы Кожевиной, поступает множество обращений, связанных с проблемами в получении федеральных и региональных выплат участниками СВО.
«Военнослужащие, имеющие ранения различной степени, имеют при себе только справку «формы 100» – первичную медкарту, но чтобы получить те же региональные выплаты, нужна справка о тяжести увечья, которая выдаётся по решению военно-врачебной комиссии. Многие из тех, кто вернулся домой из иногородних госпиталей, не имеют такой справки. Получается, ранения есть, а выплат – нет. Плюс деньги положены только тем, кто имеет тяжёлые ранения, но и список лёгких при этом достаточно серьёзен», - рассказала Лариса Кожевина.
По словам депутата, региональные выплаты распространяется только на мобилизованных, но не на добровольцев. Это ещё один момент, требующий правовой корректировки.
«Может быть, мы должны рассмотреть вопрос распространения такой меры поддержки за ранения, гибель, в том числе, и на добровольцев? Они выполняют те же самые задачи, что и «контрактники», - предложила Лариса Кожевина.
Ещё одна проблема, с которой обращаются вологжане, связана с получением удостоверения «Ветерана боевых действий». Местные комиссариаты не выдают этот документ даже во время длительного периода выполнения боевых задач. Не выдают удостоверений и во время отпусков военнослужащих вологжан.
Военный комиссар Вологодской области Сергей Проничев пояснил, что с апреля 2023 года удостоверение «Ветерана боевых действий» для граждан, имеющих статус участника СВО, местный военный комиссариат выдаёт только тем, кто прибыл из зоны военных действий и встал на воинский учёт.
«Для военнослужащих, которые длительное время выполняют боевые задачи и в настоящее время и находятся в частях, такие документы выдают комиссии по выдаче удостоверений армий округов. Военнослужащие пишут рапорт по команде и там, на месте, им их выдают, - пояснил военный комиссар. - Удостоверение за моей подписью не могу выдать в соответствии с нормативными правовыми актами. Выдаём только тем, кто пришел, встал на воинский учёт и является гражданином, пребывающим в запасе».
Подводя итог совещанию, Павел Горчаков отметил, что в ходе обсуждения были выявлены «узкие» места, и есть вопросы, которые необходимо проработать в законодательном поле – федеральном и региональном.
В частности, Правительству области было рекомендовано рассмотреть вопрос об установлении лицам, принимающим или принимавшим участие в специальной военной операции до оформления удостоверения «Ветеран боевых действий», мер социальной поддержки в виде - ежемесячной денежной выплаты и компенсации расходов на оплату жилых помещений в размерах, предусмотренных федеральным законодательством для ветеранов боевых действий, освободить их от уплаты транспортного налога в отношении одного автомобиля.
Кроме этого, предложено рассмотреть вопрос о предоставлении права на социальные услуги в форме социального обслуживания на дому бесплатно членам семей участников специальной военной операции - родителям пенсионного возраста, родителям, которые являются инвалидами, супруге пенсионного возраста, супруге, являющейся инвалидом, супруге - многодетной матери, проживающей на территории области. Ещё одно из предложений касается предоставления участникам специальной военной операции и членам их семей единовременной материальной помощи в размере 100 тысяч рублей на оплату работ по газификации жилья вне зависимости от их материального положения.
